Habari za hivi punde zimeshuhudia kupitishwa kwa mswada wenye utata na Bunge la Uingereza, unaoruhusu nchi hiyo kupeleka wakimbizi wanaowasili nchini Uingereza nchini Rwanda, Afrika Mashariki. Licha ya kukosolewa na mizozo juu ya ukiukaji wa sheria za kimataifa, serikali ilifanikiwa kupata ushindi katika kura ya wabunge, kwa kura nyingi za 320 dhidi ya 276.
Mswada huo unaojulikana kwa jina la Muswada wa Usalama wa Rwanda, unalenga kumaliza changamoto za kisheria zinazozuia kwa sasa Uingereza kupeleka wakimbizi nchini Rwanda, kufuatia makubaliano kati ya nchi hizo mbili mwaka 2022. Makubaliano haya yalifikiwa kutokana na ongezeko kubwa la idadi ya wakimbizi wanaowasili. nchini Uingereza kupitia boti ndogo zilizoandaliwa na mitandao ya magendo ya binadamu.
Lengo la Uingereza ni kutuma watu wanaofika Rwanda kinyume cha sheria, ambako watakaa wakati maombi yao ya hifadhi yanashughulikiwa. Ikiwa maombi yao yatakubaliwa, wataweza kurudi Uingereza. Ikiwa ombi lao litakataliwa, wataweza kusalia Rwanda au kutafuta hifadhi kwingine.
Hata hivyo, licha ya makubaliano haya kuwekwa na serikali ya Uingereza kutuma mamia ya mamilioni ya dola kwa serikali ya Rwanda, bado hakuna wahamiaji waliotumwa Rwanda. Majaji na mahakama zimesema kuwa Rwanda si nchi salama kupeleka wakimbizi, kwani wanaweza kukabiliwa na mateso au kurudishwa katika nchi yao ya asili, jambo ambalo litakuwa ni ukiukwaji wa wazi wa sheria za kimataifa za haki za binadamu na mikataba ya wakimbizi ambayo Uingereza ni chama.
Mswada wa Usalama wa Rwanda uliundwa ili kuondoa wasiwasi huu kwa kutoa dhamana na uangalizi ili serikali ya Rwanda itimize majukumu yake ya haki za binadamu. Hata hivyo, Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Kuhudumia Wakimbizi hajashawishika na amesema kuwa, hata kwa mswada huu, makubaliano na Rwanda bado hayawiani na sheria ya kimataifa ya wakimbizi. Hii ina maana kwamba kutakuwa na changamoto za kisheria hata kama mswada utapitishwa.
Ingawa mswada huo umeidhinishwa na Baraza la Commons, ni lazima sasa upitie hatua nyingine za kisheria ambazo zitapunguza kasi ya kupitishwa kwake kama sheria na huenda zikasababisha kushindwa. Hili linaleta tatizo kubwa zaidi kwa Waziri Mkuu Rishi Sunak, ambaye ameahidi kuandaa uchaguzi mkuu mwaka huu.
Tumefikaje hapa?
Mnamo 2021, Nigel Farage, ambaye alikuwa mchochezi mkuu wa Brexit, alianza kufuatilia boti ndogo zinazovuka Mkondo wa Kiingereza kutoka Ufaransa hadi Uingereza. Boti hizi zilijazwa zaidi na vijana, wasio wazungu, kulingana na Farage.
Idadi ya watu wanaovuka Idhaa kwa boti ndogo iliongezeka kutoka 28,526 mwaka 2021 hadi 45,755 mwaka 2022, kulingana na Uchunguzi wa Uhamiaji katika Chuo Kikuu cha Oxford. Takwimu kamili za 2023 bado hazijatolewa, lakini ongezeko kubwa linatarajiwa.
Kwa mara nyingine tena, Farage ameweka migongo ya Conservatives dhidi ya ukuta na kuwawekea lengo lisiloweza kufikiwa.
Hii ndiyo sababu kusimamisha boti ndogo imekuwa dhamira kuu kwa Sunak tangu alipokuwa waziri mkuu mwishoni mwa 2022. Kwa kiasi fulani, hili ni eneo linalofaa kwa waziri mkuu wa kihafidhina anayetatizika katika uchaguzi katika kukaribia kwa uchaguzi. Uhamiaji ni suala ambalo linapaswa kuwavutia wapiga kura wake wakuu na kuwatenganisha na matatizo makubwa yanayoikabili nchi, kama vile gharama ya maisha na kuashiria huduma za umma.
Je, hii itafanya kazi?
Ikiwa, na ni “ikiwa” kubwa, Sunak hatimaye ataweza kutuma watu nchini Rwanda, hii haimaanishi mabadiliko ya hali yake au nafasi nzuri ya kushinda uchaguzi ujao.
Katika hali nzuri zaidi, ikiwa boti zote zitasimama na karibu watu 40,000 hawaji nchini Uingereza, hii inawakilisha sehemu ndogo ya wahamiaji wote, wanaokadiriwa kuwa zaidi ya 670,000 mwaka wa 2023 kulingana na makadirio ya hivi karibuni.
Boti ndogo zinaweza kuwa picha ya uhamiaji hivi sasa, lakini hufanya sehemu ya jumla ya uhamiaji. Ni vigumu kufikiria kwamba watu waliohamasishwa zaidi kupiga kura kwa sababu ya uhamiaji watafurahishwa na idadi ambayo bado ni zaidi ya nusu milioni, bila kujali asili za watu.
Wala haiko wazi kuwa kuna hadhira kubwa ya matamshi makali dhidi ya uhamiaji nchini Uingereza. Kura za maoni kuhusu siasa za Rwanda na uhamiaji kwa ujumla hazina manufaa sana kwa sababu majibu ya wahojiwa mara nyingi yanasukumwa na maneno ya maswali.
“Ukiuliza umma ikiwa watu wanaokimbia mateso wanapaswa kuruhusiwa kuingia Uingereza, jibu kwa ujumla litakuwa ndio Ukiuliza ikiwa uhamiaji haramu unapaswa kupunguzwa, jibu kwa ujumla litakuwa ndio.
Kwa hivyo, hata kama mswada huo utapita na kuwa sheria, hakuna uwezekano wa kutatua masuala yanayohusiana na uhamiaji na kuboresha msimamo wa Sunak kwa uchaguzi ujao.