Fatshimetry
Tunapofikiria nini maana ya Mwezi wa Wanawake katika 2024, ni lazima tukabiliane na masuala yanayoendelea ambayo wanawake wanakabili, hasa linapokuja suala la unyanyasaji wa kijinsia (GBV). Licha ya maendeleo makubwa ya kisheria, hatua za kubana matumizi zimedhoofisha sana huduma kwa waathiriwa wa UWAKI, na kufichua kuwa mapambano ya usalama wa wanawake hayajaisha.
Hatua za kubana matumizi – kupunguzwa kwa bajeti ya serikali kwa lengo la kupunguza deni la umma – kumepunguza kwa kiasi kikubwa uwezo wa Afrika Kusini wa kutoa huduma muhimu kwa waathiriwa wa GBV.
Mnamo Machi 2020, Baraza la Mawaziri liliidhinisha Mpango Mkakati wa Kitaifa wa Kupambana na Unyanyasaji wa Kijinsia na Mauaji ya Wanawake, ulioundwa ili kutoa jibu la kina kwa GBV. Hata hivyo, hakuna fedha zilizotengwa kwa ajili ya mpango huu, jambo linaloonyesha ukosefu wa dhamira ya serikali ya kuweka kipaumbele katika kuzuia na kukabiliana na UWAKI.
Ukosefu wa makadirio ya gharama inamaanisha kuwa shughuli za kukabiliana na kuzuia zinategemea mgao wa bajeti ya idara ya jumla. Kupunguzwa kwa bajeti katika ngazi ya idara kunaathiri kila kitu kutoka kwa huduma ya haraka kwa waathirika wa ghasia hadi uwezo wa mfumo wa haki kuwashtaki wahalifu.
Mwishoni mwa 2023, Hazina ilitangaza kuwa bajeti za uendeshaji zitapunguzwa ili kudumisha usawa wa fedha katika ngazi ya kitaifa. Athari za hatua hizi za kubana matumizi zimeonekana katika mfumo wa afya tangu mwanzoni mwa 2024.
Katika makala inayoelezea athari za kupunguzwa kwa bajeti kwa afya ya wanawake, Sehemu ya 27 ilikadiria kuwa karibu 85% ya watu nchini Afrika Kusini wanategemea mfumo wa afya ya umma. Inapendekeza zaidi kwamba kanuni zisizo sawa za kijinsia zinawafanya wanawake kuwa tegemezi kwa mfumo huu.
Mnamo Julai 2024, kura ya bajeti iliyowasilishwa Bungeni iliona ongezeko la chini la asilimia 3.5 hadi bilioni 62.2 kutoka bilioni 60.62 mwaka 2023-24 – ongezeko lililo chini ya kiwango rasmi cha sasa cha mfumuko wa bei cha 5.1%, katika muktadha wa kifedha wa ukali uliopo.
Je, hii ina maana gani kwa waathiriwa wa GBV nchini Afrika Kusini? Hatua za kubana si tu kwamba hudhoofisha huduma za moja kwa moja kwa waathirika, pia zinadhoofisha juhudi za kuzuia.
Mfano wa kuvutia unaweza kuonekana katika utekelezaji wa modeli ya Vituo vya Utunzaji vya Thuthuzela. Vituo hivi vimeundwa ili kutoa msaada wa kina na ulioratibiwa wa matibabu, kisaikolojia na kisheria kwa waathiriwa wa unyanyasaji wa kingono na majumbani. Pamoja na jitihada za Mamlaka ya Mashtaka ya Taifa kupanua mtandao wa vituo vya afya kupitia ubia kati ya sekta ya umma na sekta binafsi, vituo vingi havina fedha za kutosha.. Matokeo yake, baadhi hufanya kazi bila wafanyakazi wa kutosha na ukosefu wa rasilimali muhimu.
Mnamo Januari 2024, wafanyikazi wa afya wa Cape Magharibi waliripoti kuunganishwa kwa wafanyikazi wa huduma ya matibabu, na kuwalazimu walionusurika kusubiri madaktari wa chumba cha dharura kufanya uchunguzi wa matibabu. Hii inaweza kusababisha mwathirika kutumia saa nyingi kusubiri uchunguzi wa kimatibabu na matibabu, na hivyo kusababisha hatari kwa ukusanyaji wa ushahidi unaofaa, na mwathirika kutopokea dawa za kuzuia VVU katika dirisha muhimu la saa 72 kufuatia tukio.
Matokeo mapana zaidi yanazidi tu ukosefu wa huduma za haraka, kuashiria kushindwa kwa jamii kutanguliza usalama wa wanawake. Waathirika wanaponyimwa usaidizi, hutuma ujumbe kwamba mateso yao ni ya pili kwa wasiwasi wa bajeti.
Mfumo wa mahakama, unaopaswa kuwalinda waathirika, hauepukiki kutokana na athari za kubana matumizi. Katika kipindi cha 2022-23, Huduma ya Polisi ya Afrika Kusini iliripoti makosa ya ngono 53,498, lakini ni hatia 3,459 tu zilizopatikana, na watu 591 pekee walipatikana na hatia ya ubakaji.
Ingawa Mamlaka ya Kitaifa ya Mashtaka inajivunia kiwango cha 75% cha kutiwa hatiani katika mahakama kwa makosa ya kujamiiana, takwimu hii inawakilisha sehemu ndogo tu ya kesi zinazotarajiwa kufikia haki. Kucheleweshwa kwa kesi na kiwango cha chini cha rufaa kwa upande wa mashtaka kunaonyesha mfumo usioweza kukidhi mahitaji ya haki, kushindwa kunakochochewa na kupunguzwa kwa huduma za polisi na mashtaka.
Ukali unahujumu kimya mifumo ya usaidizi ambayo waathiriwa wa UWAKI wanategemea, na kufanya iwe vigumu kwao kuepuka vurugu na kutafuta haki.
Mwezi huu wa Wanawake, tunapowaenzi wanawake ambao wamepigana dhidi ya ukandamizaji huko nyuma, lazima tukabiliane na jinsi ukali unavyoendeleza aina mpya ya unyanyasaji dhidi ya wanawake leo. Wanawake wa 1956 walionyesha uhuru na utu; ni wajibu wetu kuhakikisha kwamba urithi wao hauchafuliwi na uzembe wa walio madarakani. Ni lazima tuitake serikali kubatilisha upunguzaji wa bajeti unaodhuru na kufadhili kikamilifu huduma za kukabiliana na GBV.
Mwezi huu wa Wanawake uwe mwito wa kuchukua hatua kukomesha vita vya kimya kimya vya kubana matumizi dhidi ya walionusurika na kuwekeza katika siku zijazo ambapo wanawake wote wanaweza kuishi bila woga na unyanyasaji. Mapambano dhidi ya UWAKI hayahitaji tu ishara za ishara, lakini ahadi madhubuti za kifedha zinazoakisi thamani halisi ya maisha ya wanawake.
Kerryn Rehse, mshauri wa sera kuhusu unyanyasaji wa kijinsia.