** Kichwa: Azimio la UN 2773: enzi mpya ya diplomasia ya Kongo na changamoto za kufikiwa **
Mnamo Februari 19, Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa lilipitisha Azimio 2773, ambalo kwa mara ya kwanza lililaani msaada wa Rwanda kwa Kikundi cha Rebel M23, tukio lililoonekana kuwa la kihistoria na Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC). Uamuzi huu, kulingana na Waziri wa Nchi wa Mambo ya nje, Thérèse Kayikwamba Wagner, unaweza kuashiria nafasi kubwa ya kugeuza nguvu ya kidiplomasia ndani ya mkoa wa Maziwa Makuu. Walakini, zaidi ya matamko ya matumaini na mahitaji ya kufunga yaliyoandikwa katika maandishi, utekelezaji wa azimio hili huibua maswali na changamoto nyingi.
Azimio 2773, iliyopitishwa chini ya kifungu cha VII cha Mkataba wa Umoja wa Mataifa, inachukua kisheria nchi zote wanachama wa Umoja wa Mataifa kufuata vifungu vyake, ambavyo vinampa Kinshasa kuwa lever ya ziada ya mkutano wa kimataifa kwa sababu yake. Lakini ni nini kinachotofautisha uamuzi huu kutoka kwa maazimio ya zamani, mara nyingi hugunduliwa kama vyombo vya kisiasa bila nguvu halisi ya utekelezaji? Jibu liko katika msisitizo juu ya jukumu la moja kwa moja la Rwanda na hitaji la kujiondoa mara moja kutoka kwa vikosi vyake vya jeshi. Mabadiliko haya ya sauti yanaweza kufungua njia ya meneja mpya wa uhusiano wa kimataifa ambapo DRC inaweza kudai akaunti wakati wa kusaidia mipango ya amani kwa mkoa huo.
Kwa kweli, kampuni hii ya wito kwa kukomesha kwa uhasama na heshima kwa uhuru wa Kongo sio hamu rahisi tu; Yeye huingiliana katika muktadha ambapo, kwa zaidi ya miongo miwili, vita vya silaha na migogoro vimeharibu mashariki mwa nchi. Kulingana na takwimu kutoka kwa Shirika la Afya Ulimwenguni (WHO), DRC kwa sasa inakabiliwa na misiba ya kibinadamu isiyo ya kawaida, na watu karibu milioni 5.5 waliohamishwa kwa sababu ya vurugu zinazoendelea na kutokuwa na utulivu wa kisiasa. Kupitishwa kwa Azimio 2773 kunaweza, kwa matumaini, kuanzisha hatua halisi zinazolenga kurekebisha hali hii mbaya.
Walakini, mara tu euphoria itakapopita, ni muhimu kuangalia jinsi azimio hili litatekelezwa. Rufaa ya vikwazo vilivyoimarishwa dhidi ya Rwanda na M23 ni kuthubutu, lakini inazua maswala ya uwezekano, haswa kuhusu uamuzi wa nguvu ya UN kutumia hatua hizi. Je! Vikwazo vilivyolenga kweli vinaweza kuzuia serikali inayohusika katika shughuli haramu bila kuhatarisha kupanda kwa mvutano tayari katika mkoa huo? Maswali haya hayawezi kuepukwa na yanahitaji majibu ya kufikiria.
Kwa upande mwingine, athari za kiuchumi za vikwazo lazima pia zizingatiwe. Rais wa Tume ya Uchumi kwa Afrika, Vera Songwe, alisisitiza hivi karibuni kuwa vikwazo vya kiuchumi wakati mwingine vinaweza kuwa na athari zisizotarajiwa kwa idadi ya watu wa raia, na kuzidisha shida za kiuchumi ili kukabiliana na hali zinazokinzana. Madini ya Rwanda, pamoja na Coltan na Dhahabu, yana jukumu muhimu katika uchumi wa ndani. Kwa kuweka kizuizi kwenye rasilimali hizi, inahitajika kujiuliza ni vipi vikwazo hivi vinaweza kuathiri jamii ambazo hutegemea tasnia hii kwa kujikimu kwao.
Mwishowe, wakati DRC inajitahidi kudhibiti tena mamlaka yake na uhuru wake kupitia azimio hili, jambo muhimu mara nyingi hubaki katika majadiliano haya: jukumu la watendaji wa ndani. Kwa kweli, Azimio 2773 haifai tu kutambuliwa kama njia ya kumaliza msaada wa Rwanda kwa M23, lakini pia kama fursa kwa serikali ya Kongo kuanzisha mazungumzo yenye kujenga na raia wake, kwa kuendeleza sera zinazojumuisha na kwa kuhamasisha maridhiano ya kitaifa.
Kwa kumalizia, Azimio 2773 inawakilisha hatua muhimu kwa DRC, lakini ni hatua ya kwanza katika safari ngumu. Changamoto za utekelezaji, uhusiano na Rwanda, athari za kiuchumi za vikwazo na hitaji la mazungumzo ya ndani yote ni mambo muhimu ambayo yataunda mustakabali wa amani na usalama katika mkoa huu ulioharibiwa na miaka ya migogoro. Kwa jamii ya kimataifa, kazi halisi inaanza sasa: Ni swali la kuhakikisha kuwa azimio hili sio hati rahisi kwenye karatasi, lakini msingi wa mabadiliko halisi ya amani ya kudumu katika DRC. Ulimwengu unatarajia vitendo, sio maneno.