Fatshimetrie – Mtazamo wa kina katika ukaguzi wa manispaa nchini Afrika Kusini
Matokeo duni ya ukaguzi wa manispaa ya Afrika Kusini yanaendelea, huku manispaa 34 tu kati ya 257 za nchi hiyo zikifikia hati safi ya afya. Mkaguzi Mkuu wa Hesabu za Serikali Tsakani Maluleke aliangazia matokeo haya ya kutisha alipokuwa akiwasilisha ripoti yake ya jumla kuhusu matokeo ya ukaguzi wa manispaa kwa mwaka wa 2022-2023 Bungeni.
Katika ripoti yake, Maluleke alisisitiza kuwa licha ya ahadi zilizotolewa na pande husika, uboreshaji umekuwa wa polepole, na athari ndogo kwa maisha ya Waafrika Kusini wa kawaida. Hali ya matokeo duni ya ukaguzi inaendelea, huku manispaa 36 zikirudi nyuma tangu mzunguko wa ukaguzi wa 2020-2021, wakati ni 45 tu zilizoonyesha kuimarika.
Maluleke alisisitiza kuwa manispaa nyingi zimefungwa katika mzunguko wa hati za ukaguzi zisizo na sifa za taarifa za fedha, lakini matokeo ya ripoti ya utendaji na kufuata sheria muhimu. Alielezea wasiwasi wake kwamba manispaa 77 zimesalia katika kitengo hiki tangu mwisho wa muhula wa utawala uliopita, akionyesha juhudi kidogo kuelekea kwenye hali safi ya ukaguzi.
Licha ya manispaa chache kuwa na ukaguzi safi kwa miaka kadhaa, kuonyesha usimamizi dhabiti wa fedha na mazoea ya utendakazi, taswira ya jumla inasalia kuwa mbaya. Uzingatiaji wa sheria unasalia kuwa tatizo kubwa, huku 86% ya manispaa ikipata matokeo muhimu ya kutofuata sheria, mbaya zaidi kuliko miaka iliyopita.
Asilimia 45 ya manispaa hazijazingatia sheria kuhusu mipango ya kimkakati na usimamizi wa utendaji. Zaidi ya hayo, 48% ya ripoti za utendaji za manispaa zilijumuisha taarifa zisizoaminika au zisizo na manufaa, na kutatiza juhudi za kutathmini utendakazi wa manispaa na kushughulikia mapungufu katika utoaji wa huduma.
Maluleke alizitaka serikali za kitaifa na mikoa kuongeza msaada kwa manispaa, akisisitiza haja ya juhudi endelevu za kuboresha afya zao za kifedha na utoaji wa huduma. Ucheleweshaji wa mara kwa mara, ongezeko la gharama na ubora duni wa kazi ulitajwa kuwa matatizo ya kawaida, wakati miundombinu mipya mara nyingi haikuagizwa mara moja, na miundombinu iliyopo iliendelea kuharibika kutokana na kutokuwepo kwa matengenezo ya kutosha.
Ubadhirifu wa fedha umeendelea kukithiri, huku manispaa zikipoteza mapato kutokana na taratibu mbovu za bili na ukusanyaji, na uzembe wa miundombinu na kusababisha upotevu wa maji na umeme.. Usimamizi duni wa fedha unaathiri moja kwa moja utoaji wa huduma, huku wadai ambao hawajalipwa, wakiwemo Eskom na bodi za maji, kutishia upatikanaji wa huduma za msingi kwa kaya na kukwamisha shughuli za biashara.
Katika hali chanya, Maluleke alisema manispaa 18, hasa KwaZulu-Natal, Mpumalanga na Kaskazini Magharibi, zimetoka katika kundi hasi katika muhula wa sasa. Manispaa 14 zilipokea notisi za kukanusha mnamo 2022-23, zikiwemo mbili ambazo ukaguzi wao ulikamilishwa baada ya tarehe ya mwisho ya Machi 31, 2024 ya ripoti hii, aliongeza, akibainisha kuwa msaada uliotolewa na serikali za mikoa ulikuwa na dalili nzuri za uboreshaji.
Manispaa zilizo na ukaguzi safi, haswa zile ambazo zimedumisha hadhi hii kwa miaka kadhaa, kwa ujumla zilikuwa na usimamizi thabiti wa fedha na mazoea ya utendaji. Manispaa hizi husimamia miradi ipasavyo, kukidhi makataa, bajeti na viwango vya ubora, na kuwa na mazingira ya udhibiti yanayofanya kazi vizuri kusaidia utendakazi bora na utoaji wa huduma. Uwasilishaji wa taarifa za fedha katika tarehe iliyopitishwa kisheria umeimarika, huku 94% ya manispaa ikitimiza tarehe ya mwisho mnamo 2022-23, ikilinganishwa na 91% mnamo 2021-22 na 81% mnamo 2020-21.
Kuchelewa kuwasilisha au kutowasilishwa kwa taarifa za fedha ndiyo sababu kuu ya kucheleweshwa kwa ukaguzi wa 2022-23 kwa manispaa 10, ingawa kaguzi saba kati ya hizo zimekamilika, Maluleke alisema.