** Mkutano katika Dar-es-Salaam: Je! Ni matarajio gani ya usalama katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo?
Wakati mvutano wa kijeshi na kisiasa unaendelea kutikisa mashariki mwa Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC), mkutano wa kilele wa Amerika ya Mashariki (EAC) na jamii ya maendeleo ya Afrika Kusini (SADC) iliyofanyika Dar-Salaam kuendelea Februari 8, 2023, inawakilisha wakati muhimu wa kuelezea uhusiano mdogo wa kikanda na ahadi zao katika maswala ya amani. Uwepo wa Waziri Mkuu wa Kongo, Judith Suminwa Tuluka, unaangazia uharaka wa majibu ya pamoja kwa shida ya usalama ambayo, kwa miaka, inaonekana kuwa ilikuwa ikizidiwa kwa nguvu na kukosekana kwa utulivu.
####Kuongezeka kwa shida ya usalama: uchambuzi wa maswala
Kuibuka tena kwa mapigano katika majimbo ya Kivu Kaskazini na Kivu Kusini, kuzidishwa na kuhusika kwa jeshi la Rwanda pamoja na waasi wa M23, huibua maswali muhimu. Kwa kweli, tangu kupelekwa kwa mwisho kwa M23 mnamo 2021, makumi ya maelfu ya Kongo wamelazimishwa kukimbia nyumba yao, na hivyo kuongeza kwenye janga la sasa la kibinadamu. Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Wakimbizi (UNHCR) tayari waliripoti, mnamo 2022, zaidi ya milioni 5 waliohamishwa katika DRC, idadi ambayo inaendelea kuongezeka na kuongezeka kwa mizozo.
Katika mazingira haya ya machafuko, hotuba ya Rais wa Kitanzania, Samia Suluhu Hassan, mwenyeji wa mkutano huo, inachukua maoni fulani. Wakati matarajio juu ya azimio thabiti na wito wa kusitisha mapigano mara moja kutoka pande zote, ugumu wa kihistoria wa uhusiano kati ya DRC na Rwanda, na pia ukosefu wa ujasiri kati ya watendaji wa mkoa, huchanganya matarajio haya.
####Njia mbaya ya mkoa
Inafurahisha kuangalia mienendo ya kimuundo ambayo inaboresha mizozo katika Afrika ya Maziwa Makuu. Kwa upande mmoja, tunayo nchi kama Kenya na Tanzania, ambazo zinaonekana kuwa na uelewa zaidi juu ya hitaji la mazungumzo na upatanishi, wakati wengine, kama Rwanda, hufuata masilahi ya jiografia mara nyingi katika kupingana na utulivu wa kikanda. Ukweli kwamba Rais wa Kongo FΓ©lix Antoine Tshisekedi Tshilombo anashiriki kwa mbali pia anasisitiza kutengwa kwa kidiplomasia ambayo nchi yake iko, lakini pia hamu yake ya kutafuta suluhisho wakati huo huo.
####Tafakari juu ya uingiliaji wa kigeni: kati ya msaada na usimamizi
Pembe nyingine ya kupendeza ya kuchambua ni swali la uingiliaji wa kigeni chini ya kisingizio cha usalama. Wakati sauti zinaongezeka kudai uondoaji wa vikosi vya jeshi la Rwanda kutoka eneo la Kongo, idadi kubwa ya maswala mengine yanakuja kwa hatua: ni nani anayewajibika kwa usalama katika mkoa huo? SADC na EAC zimeundwa kwa sehemu kukuza amani na usalama, lakini ufanisi wao unabaki kuthibitika.
Changamoto zinazowakabili DRC na majirani zake zinaonyesha umuhimu wa ushiriki wa jamii. Kwa kweli, nchi ambazo zinajihusisha na mazungumzo ya kimataifa na suluhisho za amani huona kupungua kwa mizozo na kuongezeka kwa utulivu wa uchumi. Mfano mzuri ni makubaliano ya amani ya 2009 huko Darfur, ambayo, licha ya upungufu wake, yalisababisha njia ya mazungumzo ambayo yalihusisha watendaji kadhaa wa mkoa.
### Zaidi ya hotuba: Vitendo halisi na miadi iliyokosa
Matarajio ni ya juu mwishoni mwa mkutano huu, lakini historia ya hivi karibuni inatufundisha kwamba ukweli rahisi wa kukusanya karibu na meza ya mazungumzo hauhakikishi utulivu. Ili mkutano huu kutoa matokeo yanayoonekana, ni muhimu kwamba viongozi wa mkoa wapite kutoka kwa hotuba kwenda kwa vitendo. Mabadiliko sio tu katika matamko ya kusudi, lakini badala ya utekelezaji wa utaratibu thabiti wa ufuatiliaji wa kuangalia kufuata maamuzi yaliyochukuliwa.
DRC haiwezi kuachwa nyuma. Matumaini ya kupumzika kwa amani ya baadaye sio tu juu ya mabega ya viongozi wake, lakini pia juu ya hamu ya pamoja ya kupata makubaliano ambayo yanapita zaidi ya mfumo wa kitaifa wa kukumbatia siku zijazo za kawaida. Ahadi ya amani ya kudumu ni kampuni ya pamoja, juhudi iliyoshirikiwa na nchi zote wanachama, kupitisha mashindano ya kihistoria na vipaumbele vya uhuru, ambayo inapaswa kuwa wasiwasi wa kweli wa Mkutano wa Dar-Salaam.
Katika muktadha huu hatari, kurudi kwa diplomasia na kujitolea kwa nguvu ni zaidi ya lazima; Ni jukumu la maadili kwa mamilioni ya maisha yaliyoathiriwa na mzunguko huu wa vurugu. Jumuiya ya kimataifa lazima pia iweze kuongeza juhudi zake za kusaidia mipango ya kikanda, ili kuhakikisha sio usalama tu, bali pia maendeleo endelevu ya kijamii na kiuchumi kwa mkoa huo.
Kwa kifupi, mkutano wa kilele wa Dar-es-salaam, ambao unaweza kuonekana kama mkutano mmoja zaidi wa ukiritimba, ni kweli eneo muhimu ambapo mtaro wa amani na ustawi kwa mashariki mwa DRC na zaidi. Maswala ni ya juu, na pengo kati ya tamaa na ukweli zinaweza kuamua mustakabali wa mamilioni ya Kongo. Hapa ndipo changamoto ya kweli inakaa: kubadilisha mkutano huu kuwa kichocheo cha mabadiliko ya kina na ya kudumu.