### Miaka 12 baada ya makubaliano ya mfumo wa Addis Abbeba: Tumaini lililoharibiwa na vurugu zinazoendelea katika DRC
Mnamo Februari 24, 2025 iliashiria kumbukumbu ya miaka 12 ya Mkataba wa Mfumo wa Addis Ababa, makubaliano ambayo yaliahidi amani na ushirikiano katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC) na katika mkoa wa Maziwa Makuu. Walakini, wakati utaratibu wa kitaifa wa kuangalia makubaliano (MNS) unaelezea kufadhaika kwake mbele ya unyanyasaji unaosumbua wa vurugu mashariki mwa nchi, ni muhimu kuchunguza sababu za msingi za kutokuwa na utulivu huu, na vile vile maana yake kusababisha usalama wa kikanda na jamii ya kimataifa.
### ove makubaliano ya tumaini yaliyoharibiwa na vurugu
Iliyosainiwa mnamo 2013, makubaliano ya mfumo wa Addis Ababa yalilenga kuanzisha msingi madhubuti wa urejesho wa amani, kwa kushughulikia mada muhimu kama vile azimio la mizozo ya silaha na ulinzi wa haki za binadamu. Walakini, miaka 12 baada ya kuumbwa kwake, hali juu ya ardhi ni ya kutisha. Ripoti ya hivi karibuni ya MNS juu ya ukaaji wa miji ya Goma na Bukavu na M23, iliyoungwa mkono na Rwanda, inaonyesha uhalifu wa kutisha kama vile mauaji, muhtasari na utekelezaji wa ubakaji.
Tofauti hii ya kushangaza kati ya matarajio ya awali iliyotolewa na makubaliano na ukweli wa sasa huibua swali la msingi: Je! Ni vifaa gani ambavyo wanakosa kuhakikisha utekelezaji mzuri wa ahadi zilizotolewa?
####Mizizi kamili ya kutokuwa na utulivu
Kuelewa nguvu hii, ni muhimu kuchunguza mizizi ya kina ya mzozo katika mkoa. DRC, tajiri katika rasilimali asili, ni alama ya mapambano ya nguvu zilizozidishwa na sababu za kiuchumi, kisiasa na kabila. Mapigano ya kudhibiti rasilimali kama madini adimu, mara nyingi hunyonywa kinyume cha sheria, huongeza vurugu za vikundi vyenye silaha mashariki mwa nchi.
Kwa kuongezea, mwelekeo wa kikanda hauwezi kupuuzwa. Mvutano wa kihistoria kati ya DRC na Rwanda unachukua jukumu kuu katika upanuzi wa mizozo. Mashtaka ya msaada wa Rwanda kwa vikundi vya waasi wa Kongo kwani M23 inaonyesha udhaifu wa amani katika mkoa ambao maswala ya jiografia yanakuwa makubwa. Muktadha huu mgumu unahitaji njia iliyojumuishwa ambayo inachanganya suluhisho za kijeshi, kidiplomasia na kiuchumi.
##1##kulinganisha na makubaliano mengine ya amani
Kwa kulinganisha makubaliano ya mfumo wa Addis Ababa na makubaliano mengine ya amani ya bendera, kama vile makubaliano ya amani ya Dayton mnamo 1995 ambayo yalimaliza vita huko Bosnia na Herzegovina, inakuwa dhahiri kuwa mafanikio kwenye makubaliano ya amani hayategemei tu kwa vyama vya kushiriki , lakini pia juu ya mikakati madhubuti ya utekelezaji na uchunguzi wa jamii ya kimataifa.
Kwa mfano, Mkataba wa Amani wa Daytont uliambatana na uwepo mkubwa wa kijeshi wa kimataifa na mfumo wa uhakiki. Kinyume chake, makubaliano ya mfumo wa Addis Ababa mara nyingi yamekosa vizuizi halisi ili kuhakikisha utekelezaji wake na kuzuia kuingiliwa kwa nje. Kutokuwepo kwa usimamizi mkali kunasababisha njia ya ukiukwaji wa mara kwa mara, na hivyo kuathiri mchakato wa amani wa kudumu.
####Kuongeza hatua muhimu za kimataifa
Katika tamko lake la hivi karibuni, MNS ilionyesha kuunga mkono Azimio la Baraza la Usalama la 2773, ikitaka kuongezeka kwa juhudi za kuanzisha amani ya kudumu. Walakini, ufunguo wa mafanikio uko katika uwezo wa jamii ya kimataifa kuchukua jukumu la haraka.
Ni muhimu kwamba wadhamini wa Mkataba wa Mfumo-SADC, CIRGL, EAC na ECEAC-kwa bahati mbaya huita mazungumzo ili kutathmini sio tu kufuata ahadi, lakini pia kuchunguza mifumo ya majibu ya haraka inayokabiliwa na ukiukaji wa sheria za kimataifa. Vivyo hivyo, MONUSCO lazima ichukue mkao wa kukera zaidi ili kuwalinda raia na kuunga mkono vikosi vya kawaida vya Kongo katika mfumo wazi wa kisheria ambao unaweza kuwaruhusu kutarajia hatua za kijeshi katika tukio la shambulio.
##1##Wito wa kujenga tena ujasiri
Kuhitimisha, maadhimisho ya miaka 12 ya makubaliano ya mfumo wa Addis Ababa hayapaswi kuwa na kumbukumbu ya mfano. Badala yake, lazima itumike kama kichocheo cha tafakari ya pamoja juu ya njia za kuimarisha ujasiri wa mchakato wa amani katika DRC. Ni muhimu kurekebisha mazungumzo kati ya watendaji wa ndani na nje, kuhimiza maridhiano ya kitaifa na kupata suluhisho za pamoja ambazo zinajibu wasiwasi wa idadi ya watu walioathiriwa na vurugu.
Kwa kifupi, tumaini lililoingia katika Mkataba wa Mfumo lazima lirekebishwe na vitendo halisi ambavyo vinakuza amani, mazungumzo na ushirikiano katika nchi ambayo imekuwa ikitamaniwa, kwa muda mrefu sana, kwa utulivu wa kudumu. Jumuiya ya kimataifa lazima itambue kuwa DRC sio tu hali ya shida, lakini nyumba yenye uwezo usio na uwezo, ambao utajiri wake uko kwa watu wake, rasilimali zake na historia yake.