### Canada na Rwanda: alfajiri ya diplomasia iliyopanuliwa
Matangazo ya hivi karibuni ya vikwazo vya Canada dhidi ya Rwanda hayazingatii tu mvutano wa kijiografia katika Afrika ya Kati, lakini pia hitaji la njia ya ulimwengu kuelewa mienendo ya kikanda, ikihusisha watendaji kadhaa na jamii ya kimataifa ambayo lazima iungane katika utaftaji wa suluhisho endelevu. Kwa kweli, hali hii sio kesi ya kuingiliwa tu, lakini ni kuonyesha changamoto za kimfumo ambazo zinatesa Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC) na nchi zake jirani.
#####Mizizi ya mzozo wa kina
Ili kufahamu kiwango cha vikwazo vilivyowekwa na Canada, ni muhimu kuingia kwenye historia ngumu ya mkoa. Tangu kumalizika kwa Vita vya wenyewe kwa wenyewe vya Rwanda katika miaka ya 1990, sheria ya nguvu mara nyingi imeshinda, ikibadilisha mienendo ya madaraka. Msaada unaodaiwa wa Rwanda katika harakati ya Machi 23 (M23) unakumbuka tu mpango unaorudiwa: ule wa kuingiliwa katika mambo ya jirani kwa njia za kijeshi na kiuchumi.
Ufuatiliaji wa shida hii, zaidi ya vikwazo, inataka uchunguzi wa sababu za kina: mashindano ya kihistoria ya kikabila, mapambano ya udhibiti wa rasilimali asili, na matokeo mabaya ya mizozo ya silaha kwa watu wa raia. Ripoti ya Programu ya Maendeleo ya Umoja wa Mataifa (UNDP) inasisitiza kwamba 70% ya Kongo huishi chini ya mstari wa umaskini, kiashiria ambacho hakiwezi kupuuzwa katika majadiliano juu ya utulivu wa mkoa.
####Vikwazo vya Canada: ishara au suluhisho?
Vizuizi vilivyowekwa na Serikali ya Canada, ikiwa vinahusu kusimamishwa kwa usafirishaji wa bidhaa na teknolojia au kukomesha kwa uhusiano rasmi wa biashara, huibua maswali kadhaa juu ya ufanisi wao. Kwa kihistoria, vikwazo vinaweza kuwa na athari fupi kwa tabia ya majimbo, lakini pia zina uwezo wa kudhuru idadi ya watu, mara nyingi walio katika mazingira magumu zaidi katika hali hizi.
Inafurahisha kutambua kuwa mnamo 2020, ripoti ya Kikundi cha Kufanya kazi cha Umoja wa Mataifa juu ya vikwazo ilionyesha mipaka ya hatua ngumu, na kupendekeza kwamba diplomasia na mazungumzo lazima yaunganishwe katika mkakati mpana wa utatuzi wa migogoro. Swali ambalo linatokea hapa ni ile ya mustakabali wa uhusiano wa Canado-Rwanda na njia ambayo vikwazo hivi ni sehemu ya maono makubwa ya ushiriki wa kidiplomasia, badala ya adhabu rahisi.
####Kuelekea mseto wa ushirikiano
Jambo lingine muhimu litakuwa kuzingatia athari za muda mrefu za vikwazo hivi kwa watendaji wengine wa kikanda na kimataifa. Afrika, haswa kupitia Jumuiya ya Mashariki ya Afrika (EAC) na Jumuiya ya Maendeleo ya Afrika Kusini (SADC), ina nafasi ya kufikiria tena vipaumbele vyake vya kimkakati, ikisisitiza ushirikiano ulioimarishwa wa ndani. Canada, katika nafasi ya msaada, inaweza kuchukua jukumu la kuwezesha, sio kupitia vikwazo, lakini kwa kuhamasisha rasilimali kwa ujumuishaji wa kikanda au mipango endelevu ya maendeleo.
Uwekezaji wa Canada katika sekta ya elimu ya muda mrefu, afya na miundombinu pia inaweza kutoa mfano mbadala, kukuza utulivu na ujasiri wa wanadamu badala ya vitendo vya kijeshi. Katika muktadha huu, dola milioni 15 za Canada za misaada ya kibinadamu ni sawa na ishara ya kupendeza, lakini inabaki haitoshi mbele ya mahitaji ya kuongezeka kwa idadi ya watu wa Kongo.
###
Ni muhimu pia kutabiri athari zisizotarajiwa za vikwazo hivi. Ripoti juu ya sababu za mizozo katika mikoa yenye utajiri wa rasilimali za Kikundi cha Mgogoro wa Kimataifa inasisitiza kwamba vikwazo vinaweza kuhamasisha vikundi vyenye silaha kuongeza shughuli zao, zenye lengo la kutumia rasilimali na kukabili shinikizo la nje. Kwa hivyo, kuongezeka kwa vurugu kwa gharama ya raia wasio na hatia kunaweza kuwa athari mbaya ya hatua zilizowekwa.
Kwa kifupi, vikwazo vya Canada dhidi ya Rwanda vinafungua mjadala mpana juu ya jinsi jamii ya kimataifa inaweza kuingilia kati kuunga mkono amani na usalama katika Afrika ya Kati. Njia ya msingi wa diplomasia, msaada wa kimkakati wa kibinadamu na ujenzi wa uwezo wa ndani unapaswa kutarajia, wakati unaunga mkono ahadi zilizotolewa na vyama mbali mbali katika michakato ya Luanda na Nairobi. Kwa kuwekeza katika mazungumzo na ushirikiano wa kikanda, Canada haiwezi tu kuwa muigizaji katika vikwazo, lakini pia balozi wa amani katika mkoa ambao mwisho huo unapungukiwa kikatili.