Uwazi wa Mshahara katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo: Changamoto ya Kisiasa na Jamii
Swali la mshahara wa maafisa wa umma ni somo ambalo halijitahidi kuamsha mabishano katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC). Hivi karibuni, Mtandao wa Pan -African wa Kupambana na Rushwa (United) umechapisha ripoti kubwa, ikitoa wito kwa serikali ya Kongo kuhakikisha uwazi wa mshahara wa wafanyikazi wake wa umma. Suala ambalo linapita zaidi ya mfumo madhubuti wa kifedha, pia unaohusiana na maswala ya utawala, maadili ya umma na mapambano dhidi ya ufisadi.
#####Changamoto za uwazi kamili
Simu ya UNIS ili mshahara wa maafisa wote wa umma wafanyike umma sio mdogo kwa ombi rahisi la uwazi. Badala yake, yeye huibua maswali ya msingi juu ya uadilifu wa taasisi za kisiasa za Kongo. Kwa kweli, ripoti hiyo inasisitiza kwamba ukweli unaoendelea juu ya malipo unachangia hali ya ufisadi wa kitaasisi. Hii ni mbali na kidogo; Mnamo 2021, Transparency International iliainisha DRC kati ya nchi zenye mafisadi zaidi ulimwenguni, na hivyo kusisitiza uharaka wa mipango kama ile iliyopendekezwa na United.
Uwezo huu wa mshahara sio tu hulisha uaminifu wa raia wa viongozi wao, lakini pia hulisha mfumo ambao usawa hupuka. Wakati ambao nchi nyingi za Kiafrika, pamoja na DRC, zilikabiliwa na shida za kiuchumi, wazo kwamba watumishi wa umma wanaona mshahara mkubwa wakati wa kuwa na uwezekano wa kupokea mafao yasiyofaa yanaonekana kuashiria wazo lolote la haki ya kijamii.
######Ufunuo wa ukimya mwingi
Utawala wa umma katika DRC kwa muda mrefu ulikuwa na msingi wa malipo ya opaque, ambayo, de facto, huunda pengo kati ya matarajio na ukweli. Mpinzani Martin Fayulu alikumbuka mshahara wa kushangaza uliotambuliwa na manaibu, ambao wangefikia $ 21,000 kwa mwezi. Katika muktadha ambao Wakongo wengi huishi na chini ya $ 1.25 kwa siku, hii ni ukweli ambao unashtua akili ya kawaida. Kiwango hiki tofauti kati ya mishahara ya viongozi na wale wa raia wa kawaida huzidisha mvutano wa kijamii na kisiasa.
Wacha pia tukumbuke ahadi isiyojulikana ya Rais Félix Tshisekedi, ambaye kwa mara kadhaa, alijaribu kushirikisha serikali yake kutoa uwazi. Kujitolea hii, kwa sababu ya ahadi zake ambazo hazina silaha, hupunguza ujasiri wa watu hata zaidi kwa viongozi wake. Hapa tunaona nguvu inayopingana: hitaji la mageuzi na kisasa ya taasisi huja dhidi ya hali ya mfumo ambao unafaidika sana na opacity yake.
###1#Athari za mafao: kati ya fursa na unyanyasaji
Katika ripoti yake, UNIS inazua kuongezeka kwa malipo ambayo, kwa maneno yake, yalichukua kipaumbele juu ya mshahara katika huduma ya umma. Hali hii, mbali na unyanyasaji usio na madhara, husababisha unyanyasaji katika uwanja wa umma. Malipo, ambayo mara nyingi hupewa bila vigezo vya wazi, hufungua njia ya uundaji wa miundo ya marudio, na hivyo huongeza urasimu usio wa lazima na matumizi ya umma. Kulingana na utafiti uliofanywa na Shirika la Kazi la Kimataifa (ILO), mifumo ya malipo ya opaque inaimarisha utamaduni wa upendeleo na utii badala ya kukuza ufanisi na umuhimu wa misheni ya umma.
Gharama ya kutofaulu hii inaweza kuwa ngumu kumaliza, lakini makadirio yanaonyesha kuwa DRC inapoteza dola milioni kadhaa kila mwaka kutokana na malipo ya kiutawala yasiyofanikiwa na yasiyokuwa na msingi. Kwa kuwezesha uundaji wa muundo wa nakala mbili kwa misheni isiyo sawa, ufisadi sio tu unadhoofisha fedha za umma, lakini pia huathiri ubora wa huduma zinazotolewa kwa Wakongo.
##1##kuelekea suluhisho la kudumu?
Inaonekana ni ya msingi kwamba DRC huanza tafakari kubwa juu ya hitaji la uwazi wa mshahara na mfumo wa malipo sawa. Swali hili halipaswi kutambuliwa tu kutoka kwa pembe ya bajeti, lakini kama fursa ya kuweka hali nzuri, ya umoja na yenye uwajibikaji.
Kwa maoni ya wataalamu, marekebisho ya vigezo vya ugawaji wa malipo na mshahara inaweza kuambatana na utekelezaji wa mfumo thabiti wa kisheria unaohakikisha upatikanaji wa habari. Maendeleo yaliyokubaliwa katika mwelekeo huu yanaweza kuhusisha mabadiliko makubwa ya kitaasisi, lakini pia kujitolea wazi kwa upande wa viongozi wa kisiasa.
Ushirikiano au la, nchi kama vile Rwanda, ambazo zinaonyesha kiwango fulani cha mafanikio katika mapambano dhidi ya ufisadi, zote zimeendelea katika njia ya uwazi na uwajibikaji wa maafisa wa umma. DRC inaweza kupata msukumo kutoka kwa mifano hii wakati wa kurekebisha suluhisho na hali halisi ya kijamii na kiuchumi.
#####Hitimisho
Wito wa Mtandao wa Pan -African wa Kupambana na Rushwa kwa uchapishaji wa uwazi wa mshahara wa maafisa wa umma katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo unaonekana kama hitaji la haraka. Ombi hili halipaswi kuwa majibu rahisi ya kukosoa, lakini badala ya mpango wa hatua wa kujenga utawala thabiti na usawa. Mwishowe, uwazi wa mshahara ni kasi ya kuaminiana kati ya watu na viongozi wake, msingi muhimu wa demokrasia ya kweli. Ni changamoto ambayo inahitaji ujasiri wa kisiasa, lakini pia hamu ya kujiweka huru kutoka kwa minyororo ya opacity hatimaye kujenga siku zijazo ambapo uzuri wa umma unachukua utangulizi juu ya masilahi fulani.