** Uwazi wa viwanda vya ziada katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo: kurudi nyuma au wito wa hatua?
Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC), mnamo Desemba 31, 2024, ilichapisha ripoti yake ya kumi na tatu kuhusu mpango wa uwazi katika Viwanda vya Extractive (EITI), tathmini muhimu kwa usimamizi wa rasilimali asili nchini. Ripoti hii inashughulikia zoezi la 2022 na inaingilia kati katika muktadha wa kuongezeka kwa mvutano wa kijamii na kisiasa. Kulingana na Jean Claude Katende, Rais wa Chama cha Afrika cha Ulinzi wa Haki za Binadamu (Asadho), EITI inakabiliwa na kupungua kwa utekelezaji wake. Hali hii inastahili uchambuzi wa ndani, sio tu juu ya mambo ya kiufundi ya ripoti hiyo, lakini pia kutoka kwa mtazamo mpana juu ya utawala, uwazi na haki za binadamu katika DRC.
###Kupunguza kujitolea kwa kisiasa
Mojawapo ya hoja zinazojitokeza zilizoainishwa na Katende ni kubadilika kwa kujitolea kwa kisiasa kwa serikali ya Kongo kwa EITI. Katika nchi nyingi zinazofaidika na maliasili nyingi, kufuata kwa uwazi na mipango ya EITI mara nyingi huonekana kama njia muhimu ya kuvutia wawekezaji wa kigeni na kuboresha picha ya kimataifa ya nchi. Walakini, katika DRC, ahadi hii inaonekana kufifia chini ya uzito wa mzozo wa kiuchumi, maswala ya kisiasa ya ndani na hali ya kutokuwa na usalama.
Inafurahisha kutambua kuwa, kulingana na data ya EITI, nchi ambazo zimedumisha kiwango cha juu cha ushiriki wa kisiasa, kama vile Ghana na Tanzania, zimefaidika kutokana na uwazi na usimamizi bora wa rasilimali, na hivyo kusababisha faida nzuri zaidi za kiuchumi. Kinyume chake, DRC inaweza kuona uwezo wake wa kiuchumi haujafafanuliwa kwa sababu ya utawala dhaifu.
### Ukandamizwaji wa asasi za kiraia: tishio kwa uwazi
Kupunguzwa kwa nafasi ya raia, inayoonyeshwa na kukamatwa na vitisho dhidi ya wanachama wa asasi za kiraia, ni kikwazo kikubwa katika utekelezaji wa kanuni za EITI. Asasi za kiraia zina jukumu muhimu katika kuangalia usimamizi sahihi wa rasilimali na kwa mahitaji ya mamlaka. Katika suala hili, kulinganisha kwa kimataifa kunaonyesha kuwa katika muktadha ambapo asasi za kiraia zinafanya kazi na kulindwa, kama ilivyo nchini Uganda, athari kwenye uwazi na ushiriki wa raia ni muhimu.
Hofu ya kulipiza kisasi na hali ya hofu inaweza kupunguza ushiriki wa raia na mashirika ya asasi za kiraia, na hivyo kupunguza kura ambazo zinapaswa kukemea dhuluma na kuomba kwa heshima bora kwa haki za binadamu na usimamizi mkali wa rasilimali za ziada.
## Matokeo ya kiuchumi ya hali ya hewa
Matokeo ya vilio hivi katika utekelezaji wa EITI yanaweza kuwa ya kushangaza. Usimamizi usiofaa wa rasilimali asili katika DRC, nchi iliyo na madini ya kimkakati, inaweza kuzidisha umaskini na usawa. Kwa kweli, tafiti zinaonyesha kuwa ukosefu wa uwazi na uwajibikaji katika usimamizi wa rasilimali unaweza kusababisha hali ya “laana ya rasilimali”, ambapo nchi tajiri katika rasilimali asili huteleza au kudhibiti kiuchumi.
Kwa kuchunguza takwimu, tunaona kwamba DRC inabaki kuwa moja ya nchi masikini zaidi ulimwenguni licha ya utajiri mkubwa. Bidhaa ya jumla ya ndani (GDP) kwa kila mkaazi ni moja ya chini kabisa barani Afrika, wakati uwekezaji wa nje unabaki nadra kwa sababu ya mazingira ya biashara isiyo na shaka.
### Wito wa kuchukua hatua: Rekebisha EITI
Ili kutoka katika mwisho huu uliokufa, ni muhimu kwamba watendaji wa kisiasa, mashirika ya asasi za kiraia na washirika wa kimataifa wanahamasishwa karibu na mkakati wa kawaida unaolenga kurekebisha EITI. Hii inaweza kujumuisha ahadi wazi kutoka kwa serikali ili kuimarisha uwazi, kuhakikisha usalama wa wanachama wa asasi za kiraia na kukuza mazungumzo ya kujenga kati ya serikali na raia.
Ni muhimu pia kuanzisha mifumo ya udhibiti wa kujitegemea, kama ukaguzi wa kawaida na tathmini shirikishi. Nchi kadhaa ambazo zimeshinda changamoto zinazofanana na zile za DRC zimeonyesha kuwa uimarishaji wa kitaasisi na utashi wa kisiasa unaweza kubadilisha hali hiyo.
####Hitimisho
Azimio la EITI kama lever ya utawala bora katika DRC linakuja dhidi ya hali ngumu. Mwisho wa ripoti za 2024 zilionyesha maswala muhimu ambayo hayahitaji tu umakini wa haraka lakini pia mageuzi ya kweli. Marekebisho ya ushiriki wa kisiasa na ulinzi wa nafasi ya raia huwekwa kama vipaumbele ikiwa mtu anataka kuzingatia usimamizi endelevu na usawa wa rasilimali asili. DRC ina nafasi ya kubadilisha utajiri wa asili ambao unayo kuwa injini halisi ya maendeleo, lakini hii inahitaji mabadiliko makubwa ya njia yake ya uwazi na uwajibikaji. Fatshimetrie.org itaendelea kufuata maendeleo haya muhimu, kwa sababu mustakabali wa kiuchumi na kijamii wa taifa unategemea.