** Kuelekea Usalama wa Jamii Kurudishwa kwa Vikosi vya Usalama: Tafakari juu ya serikali mpya katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo **
Mnamo Jumatatu, Machi 10, 2025, Jean-Pierre Lihau, Waziri Mkuu wa Huduma ya Umma, alianza mpango mkubwa huko Kisangani: kampeni ya uhamasishaji ililenga kuunganisha jeshi, polisi na familia zao katika mfumo mpya wa usalama wa jamii. Tangazo hili, likiwa na mapambo yoyote lakini tajiri kwa maana, inaweza kuashiria mabadiliko katika utunzaji wa kijamii wa maafisa wa umma katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC).
Kwa kihistoria, vikosi vya usalama mara nyingi vimekuwa viko kando ya mageuzi ya kijamii, ustawi wao uliopuuzwa kwa niaba ya hatua zinazoonekana na za haraka kwa sehemu zingine za idadi ya watu. Bwana Lihau aliangazia ukweli huu kwa usahihi, akigundua kuwa wanajeshi na polisi husahaulika mara kwa mara katika uboreshaji wa hali ya kuishi na kufanya kazi. Wameitumikia taifa kwenye mstari wa mbele, lakini hadi sasa, kurudi kwao kwa maisha ya raia mara nyingi imekuwa sawa na kutokuwa na uhakika na hatari.
Utawala mpya wa Usalama wa Jamii, ambao unajumuisha faida zinazojulikana kama tawi la uzee, bima dhidi ya ajali kazini, na mfumo wa kisheria ulioimarishwa kwa ujane na mayatima, unawakilisha ahadi ya heshima kwa njia nyingi. Ukweli kwamba ulinzi wa kijamii sasa unasimamiwa na Mfuko wa Kitaifa wa Usalama wa Jamii wa Mawakala wa Umma wa Jimbo (CNSSAP) inahakikisha ujumuishaji fulani na uwezo wa ufanisi katika usimamizi wa fedha za pensheni na mapato.
Walakini, tafakari pana ni muhimu kwa athari halisi ya mpango huu. Kwa mfano, utafiti wa kulinganisha uliofanywa katika nchi jirani, kama vile Rwanda na Uganda, unaonyesha kwamba utekelezaji wa mfumo thabiti wa usalama wa kijamii kwa vikosi vya silaha na polisi unaweza kupunguza viwango vya ukosefu wa usalama na uhalifu. Kwa kweli, kulingana na ripoti ya Shirika la Afya Ulimwenguni (WHO) la 2023, ustawi wa kifedha wa mawakala wa usalama unahusiana moja kwa moja na utendaji wao ndani ya taasisi hiyo, na kusababisha viwango vya juu vya kuridhika kwa kazi na huduma ya jamii.
Mpango wa Jean-Pierre Lihau pia unaweza kufaidika na mwelekeo unaojumuisha zaidi, kwa kutoa vikao vya habari vinavyopatikana, moduli za uhamasishaji zilizoea utofauti wa viwango vya elimu kati ya askari na polisi. Hii itakuwa njia ambayo inaweza kukuza ugawaji wa serikali mpya na mawakala hawa, mara nyingi hukataliwa kutoka kwa mifumo ngumu ya kiutawala.
Kwa kuongezea, itakuwa busara kutegemea tathmini ya kawaida ya athari za serikali hii mpya. Kuanzisha utendaji na viashiria vya kifedha vitaongoza marekebisho muhimu, ili vikosi vya usalama na familia zao ziweze kufaidika sana na mazingira bora ya kijamii. Kwa mfano, utekelezaji wa jukwaa la tathmini, sawa na ile iliyotekelezwa nchini Tunisia baada ya mageuzi ya 2011, inaweza kutoa maoni ya haraka juu ya ufanisi wa mfumo mpya.
Mwishowe, marekebisho ya mauzo, yaliyotajwa na Naibu Waziri Mkuu, hakika ni tangazo la kutia moyo. Walakini, marekebisho ya mshahara wa mara kwa mara kulingana na mfumuko wa bei na hali halisi ya soko yanapaswa pia kutarajia, na hivyo kuhakikisha kwamba jeshi na polisi hazipo tu ardhini, lakini pia zinatimizwa na kuungwa mkono katika ahadi zao mbali mbali.
Mbali na kuwa kitendo rahisi cha wema kwa upande wa serikali, mfumo huu mpya wa kijamii hufanya jukumu la maadili kwa wale ambao wanasimama kwenye mstari wa mbele, tayari kutetea taifa. Mabadiliko haya, yaliyoambatana vizuri na kutekelezwa, yanaweza kuwa mfano wa kufuata sekta zingine za utumishi wa umma, na hivyo kuanzisha mfano wa usimamizi bora wa rasilimali watu katika DRC.
Kwa kifupi, mpango wa Jean-Pierre Lihau unastahili kusifiwa, lakini pia inahitaji ufuatiliaji mkali ili kuhakikisha kuwa haibaki tu kiapo, lakini kwamba inageuka kuwa kichwa cha jamii nzuri na nzuri kwa maafisa wote wa umma. Hii ndio kiini cha kujitolea kwa raia: kuhakikisha hali ya usoni kwa wale ambao, kila siku, huchagua kuitumikia nchi kwa hatari ya maisha yao.
*Gaston Mukendi, huko Kisangani, kwa Fatshimetrics.*