** Uchambuzi: Mvutano kati ya SADC na M23 katika DRC – muktadha tata **
Hali katika mashariki mwa Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC) inabaki kuwa na wasiwasi sana, iliyoonyeshwa na mapigano yanayorudiwa na mashtaka ya pande zote. Azimio la hivi karibuni la Jumuiya ya Maendeleo ya Afrika Kusini (SADC) juu ya madai ya kikundi cha waasi M23 inastahili umakini maalum. Katika taarifa yake ya waandishi wa habari, SADC ilikataa rasmi mashtaka ya M23, ambayo ilidai kwamba misheni ya SAMIDRC ilifanya shughuli za pamoja na vikosi vya jeshi la Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (FARDC) na pia na vikundi vya Silaha vya Rwanda.
** muktadha wa kihistoria uliojaa **
Kuelewa changamoto zilizopo, ni muhimu kurudi nyuma kwa wakati. Kanda ya Kivu, haswa, ilikuwa eneo la mizozo ngumu inayohusisha watendaji mbali mbali, kitaifa na kimataifa. Mashindano ya kikabila, mizozo ya eneo na uingiliaji wa vikosi vya kigeni mara nyingi kumezidisha mvutano wa ndani. Matukio ya hivi karibuni yanayohusiana na shughuli za M23 ni sehemu ya muktadha huu wa kutokuwa na utulivu. Iliyofunzwa mnamo 2012, kikundi hiki ndio chanzo cha kurudi kwa vurugu, na makubaliano yake ya hivi karibuni ya SADC yanazua maswali juu ya motisha za msingi.
** Jibu la SADC: Kujitolea kwa amani? **
Kutolewa kwa waandishi wa habari wa SADC, iliyochapishwa Aprili 14, inasisitiza juu ya heshima kali kwa agizo lake na kujiondoa kwake kwa muundo kutoka kwa eneo la Kongo, kulingana na maamuzi ya mkutano wake. SADC pia inawataka wahusika kukataa kusambaza habari za uwongo, akisisitiza umuhimu wa mazungumzo yenye kujenga ili kufikia suluhisho la amani. Walakini, matamko haya yanaweza kuchambuliwa tu kwa kuzingatia watendaji mbali mbali wanaohusika katika mkoa huu wenye shida.
Ni halali kuhoji ukweli wa shughuli za kijeshi ardhini. Ingawa SADC inadai kufuata maagizo yake, madai ya M23 hayatachukuliwa kidogo. Wanaibua maswali juu ya maoni ya misheni ya kimataifa katika muktadha huo dhaifu. Umuhimu wa uwazi na mawasiliano katika mwingiliano kati ya mashirika ya kimataifa, majimbo na vikundi vyenye silaha, haipaswi kupuuzwa. Ukosefu wa kujiamini ni kikwazo kikubwa kwa jaribio lolote la kutatua mzozo.
** Matokeo ya mashtaka: Je! Ni athari gani kwenye mchakato wa amani? **
Kukataa kwa kategoria ya mashtaka na SADC na wito wake wa tabia ya uwajibikaji unasisitiza hamu ya kuhifadhi uadilifu wa shirika na misheni yake. Walakini, matamko haya yanaweza pia kuimarisha hisia za kutoaminiana kuelekea vyombo mbali mbali katika mashindano katika mkoa huo. Matokeo yanaweza kujidhihirisha katika mfumo wa ugumu wa nafasi, na kuifanya kuwa ngumu zaidi kutafuta makazi ya amani ya mizozo.
Katika moyo wa mjadala huu ni swali la ukweli na liko katika akaunti ya shida hii. Mzunguko wa habari sahihi inaweza kuzidisha migogoro. Kwa hivyo, ni muhimu kuhamasisha mazingira ya media ambayo inakuza uthibitisho wa ukweli na kushiriki habari sahihi. Hii inamaanisha juhudi ya pamoja ya wadau mbalimbali kuanzisha njia za mawasiliano wazi, na hivyo kukuza uelewa mzuri wa maswala.
** Kuelekea kutafuta suluhisho endelevu **
Haiwezekani kwamba njia ya amani ya kudumu katika Mashariki ya DRC imejaa mitego. Wajibu hauingii tu watendaji wa mkoa kama vile SADC au M23, lakini pia kwa jamii ya kimataifa ambayo inabaki kuhusika katika nguvu hii ngumu. Kukuza mazungumzo ya pamoja na utaftaji wa suluhisho za amani lazima iwe na kipaumbele kwa pande zote zinazohusika.
Jumuiya ya kimataifa, wakati inaunga mkono mipango ya amani, lazima pia iangalie sababu kubwa za mizozo, kama vile upatikanaji wa rasilimali, usawa wa kiuchumi na mienendo ya kikabila. Posho za hivi karibuni za mfuko wa kibinadamu zilikuwa majibu muhimu, lakini ni wakati wa kuendelea na njia zaidi za kimuundo na za kuzuia.
Kwa kumalizia, mvutano unaozunguka mashtaka ya M23 dhidi ya SADC unaonyesha udhaifu wa uhusiano katika muktadha wa mzozo. Sauti ya SADC, kama ile ya M23, inastahili kusikilizwa na kueleweka, sio tu kwa faida ya watendaji wao lakini pia kwa idadi ya watu wanaopata vurugu za kila siku katika mkoa huu. Amani endelevu inaweza kufikiwa tu kupitia kujitolea kwa dhati kwa mazungumzo, uwazi, na ushirikiano wa karibu kati ya wadau wote.