** Wito wa Uwazi: Uchambuzi wa Ripoti ya Afrewatch juu ya Miradi ya Miundombinu katika DRC **
Mnamo Mei 13, 2025, Observatory ya Maliasili ya Afrika (Afrewatch) ilichapisha ripoti ya kutisha juu ya utekelezaji wa miradi ya miundombinu katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC), haswa ndani ya mfumo wa mkutano huo uliosainiwa kati ya serikali ya Kongo na kikundi cha biashara cha China (GEC). Hati hii inazua wasiwasi juu ya kiwango cha chini cha utendaji wa miradi ya barabara, na vile vile maswala ya kuzidisha na ukosefu wa uwazi katika mchakato wa utekelezaji.
** kiwango cha utekelezaji na mafanikio ya uwanja **
Kulingana na ripoti hiyo, Sino-Congolese ya migodi (Sicomines) ilichukua kujenga kilomita 6,538 kutoka 2008 hadi 2023. Walakini, mwisho, ni kilomita 1,132 tu zilizopokelewa, ambazo ni kiwango cha utekelezaji wa 17 %tu. Maendeleo haya dhaifu yanaibua swali la usimamizi wa fedha za umma na kufuata ahadi zilizotolewa. Ikiwa tutazingatia umuhimu wa kimkakati wa miundombinu ya barabara kwa maendeleo ya kiuchumi na kijamii, hali hii inastahili umakini maalum.
Kutokuwepo kwa sababu zilizotolewa kwa kuchelewesha hii hutoa maswali. Je! Ni nini sababu za kina? Je! Hizi ni vizuizi vya kiufundi, shida za utawala, au mchanganyiko wa hizo mbili? Kuelewa maswala ya msingi itakuwa muhimu kuzingatia suluhisho husika.
”
Ripoti ya Afrewatch inaonyesha kesi za kutisha za kuzidi. Wacha tuchukue mfano wa Barabara ya Nzolana huko Kinshasa, ambayo gharama yake kwa kila mita ya mraba inaonekana nyingi ikilinganishwa na kiwango kilichoanzishwa na Wizara ya Miundombinu, Kazi za Umma na Ujenzi (ITPR). Ukweli huu unazua maswali juu ya utawala na udhibiti wa matumizi ya umma. Kitendo cha kuzidisha hakuweza tu kutenga bajeti iliyotengwa kwa miundombinu, lakini pia kuumiza imani ya umma kuelekea taasisi.
Hali ya miradi ya overfining iliyotajwa katika ripoti hiyo pia inastahili kuchunguzwa kwa uangalifu. Uundaji wa mstari mpya wa mkopo baada ya kupokea awamu ya kazi ni dalili ya mahitaji duni ya bajeti na inaweza swali mara mbili juu ya mifumo ya kufuata -iliyopitishwa na mamlaka ya Kongo. Je! Bunge linaweza kuchukua jukumu gani kwa udhibiti bora wa miradi hii?
** Umuhimu wa masomo ya awali **
Afrewatch pia inakosoa ukosefu wa masomo ya awali kabla ya utekelezaji wa kazi hiyo. Ukosefu huu wa maandalizi ulisababisha ridhaa ya bajeti ambayo ni dola milioni 55.4 kati ya 2013 na 2018. Hali hii inaonyesha kukosekana kwa mipango ya kimkakati, muhimu kwa kufuata sahihi na utekelezaji wa miradi ya kiwango hiki. Kwa kutotarajia mahitaji halisi yanayohusishwa na utambuzi wa miundombinu, serikali inahatarisha tarehe za mwisho na gharama zinazoongezeka, na kuathiri vibaya maendeleo ya jumla ya nchi.
Inakabiliwa na changamoto hizi, ni muhimu kwamba Korti ya Wakaguzi na Ukaguzi Mkuu wa Fedha (IGF) imehamasishwa kufanya ukaguzi kamili wa awamu ya kwanza ya utekelezaji wa mradi. Hii inaweza kutoa mtazamo wazi juu ya rasilimali zilizofanywa na matokeo yaliyopatikana, wakati wa kuimarisha jukumu la watendaji wanaohusika.
** Kwa Udhibiti wa Bunge ulioongezeka **
Kama sehemu ya mapendekezo yaliyotolewa na Afrewatch, inashauriwa katika Bunge kuchukua jukumu kubwa katika tathmini na udhibiti wa utekelezaji wa miundombinu. Ushirikiano bora kati ya miili anuwai inaweza kusaidia kuimarisha uwazi na ufanisi wa mipango. Swali linatokea: Je! Bunge linawezaje kutumia jukumu lake kama mamlaka ya bajeti ya kuangalia miradi ya miundombinu na kuhakikisha matumizi bora ya fedha za umma?
** Kwa kumalizia: Njia ya mageuzi **
Ripoti ya Afrewatch inalingana na maswala mapana ya utawala, uwajibikaji, na uwazi ndani ya taasisi za umma za DRC. Wakati nchi inatamani maendeleo endelevu na ya umoja, ni muhimu kukaribia changamoto hizi kwa ukali. Utekelezaji wa mageuzi ya kimuundo, uimarishaji wa udhibiti wa bajeti na kupitishwa kwa njia shirikishi itahusisha wadau wote, pamoja na asasi za kiraia na taasisi za kudhibiti.
DRC inahitaji miundombinu yenye nguvu ili kuchochea uwezo wake wa kiuchumi. Watendaji wanaohusika katika mchakato huu lazima wajitoe kuunda mazingira ambayo uwazi na usimamizi mzuri wa rasilimali ziko kwenye moyo wa maamuzi. Hii yote itahitaji mazungumzo ya wazi na yenye kujenga, ikialika jukumu la pamoja kwa faida ya taifa na raia wake.