## Kuelekea mageuzi ya huduma ya umma katika DRC: mpango wa kuahidi lakini ngumu
Mnamo Mei 27, 2025, huko Kinshasa, Serikali ya Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC) ilichukua mageuzi makubwa ya utumishi wa umma kwa kuzindua kazi ya kiufundi ya sera yake mpya ya mishahara. Utaratibu huu, ulioandaliwa na Jean-Pierre Lihau, Makamu wa Waziri Mkuu anayesimamia utumishi wa umma, ni sehemu ya hamu ya kurejesha hadhi na haki kwa maafisa wa umma, hitaji la haraka katika muktadha wa kihistoria ambalo mara nyingi lina alama ya usawa.
#####Muktadha wa utofauti wa mshahara
Kwa miaka mingi, Huduma ya Umma ya Kongo imepata shida ya utofauti wa mshahara ambao una uzito juu ya maadili na utendaji wa mawakala. Hali hii haihusiani na historia ngumu ya kisiasa, ambapo mageuzi mara nyingi yametangazwa kwa kushtakiwa lakini mara chache hayatekelezwi kwa ufanisi. Kanuni ya “kazi sawa, mshahara sawa” ambayo serikali inatangaza ni ishara kali kuelekea usawa. Walakini, chapisho hili, ingawa linasifiwa, linatualika kuhoji mifumo ambayo itawekwa ili kuhakikisha ukweli wake.
Utofauti wa mshahara katika DRC hautokei katika utupu. Kukosekana kwa usawa mara nyingi ni kuonyesha kwa sababu nyingi, kuanzia ufisadi hadi usimamizi duni wa rasilimali. Kwa hivyo, hata kabla ya kuchambua uwezekano wa vitendo wa mageuzi haya, ni muhimu kuhoji misingi ambayo inaunda. Je! Serikali inakusudiaje kuhakikisha kuwa kila wakala wa umma hulipwa kulingana na mchango wake? Je! Ni zana gani za uthibitisho zitapelekwa ili kuhakikisha uwazi na usambazaji tu wa kiasi kilichotengwa?
###
Mafanikio ya mageuzi haya ya mishahara ni ya msingi wa nguzo mbili kuu: utashi wa kisiasa na ukali wa bajeti. Kujitolea kwa serikali kisasa utawala wa umma ni kukaribishwa, lakini inazua maswali juu ya mifumo ya ufadhili. DRC, kuwa na dhima ngumu ya kiuchumi, lazima ipite kati ya mahitaji ya bajeti na matarajio halali ya mawakala wake. Uwazi wa michakato hiyo, pamoja na usimamizi mgumu wa bajeti, itakuwa muhimu kuboresha mabadiliko haya.
Mchambuzi wa uchumi Flory Musiswa huamsha hitaji la uwazi katika utekelezaji, ambayo itakuwa muhimu kuanzisha ujasiri wa mawakala kwa mwajiri wao. Ufanisi wa mageuzi ya zamani mara nyingi imekuwa ni kwa sababu ya ukosefu wa ufuatiliaji na tathmini, na kusababisha ahadi zisizo na silaha. Mabadiliko haya hayapaswi kuja dhidi ya vizuizi sawa.
#####Mageuzi katika huduma ya kisasa ya kiutawala
Ikiwa itafanikiwa, mageuzi haya yanaweza kubadilisha mtazamo wa huduma ya umma katika DRC. Mbali na kuongeza mawakala, inaweza pia kusaidia kurekebisha utawala wa kisasa kwa kuboresha ubora wa huduma zinazotolewa kwa idadi ya watu. Hisia ya haki ya kijamii, iliyoimarishwa na sera ya mishahara ya haki, inaweza pia kuwa na athari nzuri kwa maadili ya maafisa wa umma, kuanzisha hali ya kujiamini yenye ufanisi.
Kwa kuongezea, ni kuwa na tumaini kuwa umakini maalum hulipwa kwa kuingizwa kwa mawakala wote, bila kujali mkoa wao au sekta yao ya mgawo. Kushindwa katika suala hili hakuwezi tu kuathiri mageuzi lakini pia kulisha mvutano katika nchi ambayo tayari imewekwa alama na mizozo ya mitaa.
######Hitimisho: Njia iliyoandaliwa na mitego
Uzinduzi wa kazi ya kiufundi ya sera mpya ya mishahara katika DRC ni mpango ambao unaashiria hatua muhimu kuelekea usawa mkubwa ndani ya huduma ya umma. Walakini, changamoto zinazopaswa kufikiwa ni muhimu na zitahitaji kujitolea mara kwa mara kwa mamlaka. Zaidi ya marekebisho rahisi ya kifedha, itakuwa muhimu kukaribia maswali ya utamaduni wa kiutawala, usimamizi wa rasilimali na ufahamu wa mawakala ili ahadi hii ya mageuzi ibadilishwe kuwa hali halisi.
Jumuiya ya kimataifa na asasi za kiraia pia zitakuwa zikisikiliza mabadiliko ya mageuzi haya, kwa sababu inaweza kuwa mfano wa nchi zingine kuwinda shida kama hizo. Katika miezi ijayo, itakuwa muhimu kuzingatia hatua za utekelezaji na matokeo yanayotokana nayo. Je! Mabadiliko haya yanaweza kuweka njia ya utawala wa umma uliokarabati na madhubuti katika DRC? Siku zijazo tu ndizo zitatuambia.